КОММЕНТАРИИ

27.05.2018
27.05.2018
25.05.2018
25.05.2018
25.05.2018
25.05.2018
25.05.2018
24.05.2018
24.05.2018
24.05.2018
24.05.2018
23.05.2018
23.05.2018
22.05.2018
21.05.2018

Архив записей

Главная » 2018 » Май » 9 » Революция сверху: Дмитрий Лекух о «майском указе» Путина и его правительстве
08:06
Революция сверху: Дмитрий Лекух о «майском указе» Путина и его правительстве

Сразу после инаугурации, без какой-либо предварительной раскачки, переизбранный президент Владимир Путин взорвал две информационных бомбы: одну ожидаемую, другую, признаться, не очень. В принципе, ожидаемым было переназначение премьер-министра Дмитрия Медведева. А вот программный указ, определяющий национальные цели развития страны на шестилетний период, если и ожидался, то не в такие сроки и не с такой детально прописанной конкретикой.

Несмотря на то, что в медийной среде гораздо активнее обсуждается факт переназначения не самого популярного в мире главы правительства, вторая взорвавшаяся «бомба», хоть и вчерне, но вполне программно и системно описывающая то, над чем это правительство должно работать, безусловно, гораздо важней.

Поэтому с нее и начнем.

Жестко, конкретно

Итак, президент России Владимир Путин подписал указ, определяющий национальные цели развития страны на шестилетний период. В сущности, это не обычный документ, а обширная и при этом очень четкая программа, определяющая прежде всего цели работы исполнительных органов власти на текущий шестилетний период.

Эти задачи прописаны очень конкретно:

— обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации и повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году — до 80 лет).
— обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции и снижение в два раза уровня бедности в стране, плюс улучшение жилищных условий не менее чем для пяти миллионов семей ежегодно.

Задачи, как видим, вовсе не простые, но вполне ясные и с легко проверяемым результатом. Не готов к их реализации — не берись.

Более того, если смотреть на происходящее с точки зрения базового учебника бизнес-менеджмента и обозначить эти задачи как «миссию проекта», то дальше описывается «стратегия», реализуя которую, эту «миссию» можно исполнять. Это и ускорение технологического развития Российской Федерации, с увеличением количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50% от их общего числа. И вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира. И обеспечение темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности, в том числе инфляции на уровне, не превышающем 4%. И даже обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере, с созданием в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, высокопроизводительного экспортно-ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами.

А следом идет довольно подробная детализация, что на нормальном бюрократическом языке называется «к исполнению». Так, правительству «к исполнению» поручается: утвердить до 1 октября 2018 года основные направления деятельности правительства и прогноз социально-экономического развития РФ на период до 2024 года, предусмотрев механизмы и ресурсное обеспечение достижения национальных целей. И представить в те же сроки программы с т.н. «реперными точками» по отчетности.

По пунктам. Жестко. Конкретно. «Обеспечить!..» И с отчетностью.

Исполнять задачи

И тут мы подходим к главному: почему назначенные и переназначенные персоналии, безусловно, важны и интересны, но вторичны по отношению к программе, описанной в указе президента.

Дело в том, что с момента вступления в силу данного документа, то есть с 7 мая 2018 года, все высшие чиновники правительства перестают быть «политическими фигурами», а становятся банальными функционерами. Перед ними стоят конкретные задачи, которые необходимо решать — и отнюдь не «политическими средствами», не «балансом сил» и прочей возвышенной политической аргументацией. А теми инструментами, которыми располагает государственная исполнительная власть.

То есть, это принципиально иной подход к работе всего государственного механизма в исполнительных структурах власти. Которые больше не могут «определять политику» даже в сфере экономики: их работой становится исполнять поставленные задачи.

А выработка именно «политической линии» плавно и отныне официально переезжает в «президентский блок» правительства (силовики плюс МИД), столь же закономерно — в парламент, роль которого в новой конструкции резко возрастает, и конечно, в уютные коридоры одного широко известного в стране здания на Старой площади. То есть, туда, где она, сугубо по функционалу, и должна пребывать.

В этой ситуации персоналии правительственных чиновников, безусловно, важны, но исключительно в рамках функционала: справляются они или нет с поставленными перед ними задачами. И вот именно за этой административной «революцией сверху», как и за ее итогами, будет в ближайшие шесть лет особенно интересно наблюдать.

Автор: Дмитрий Лекух

Источник: https://riafan.ru/1054721-revolyuciya-sverkhu-dmitrii-lekukh-o-maiskom-ukaze-putina-i-ego-pravitelstve

Категория: ПОЛИТИКА | Просмотров: 315 | Добавил: Регент | Рейтинг: 5.0/7
Всего комментариев: 1
andreyalal2017
Добавлено: 10.05.2018, 10:31
"Эти задачи прописаны очень конкретно"  - да ну?

А устойчивый рост это сколько? 10 человек в год устойчиво? Или 100 или 1000? Или если в этом году прирост 100 а в следующем 150, а потом 200 и т.д. это устойчивый рост или нет?
По моему конкретно это когда измерить можно, причем однозначно, а не как захотелось, т.е. что то типа: "обеспечить  прирост населения не менее 30 000 человек в год к такому то сроку, например к 2020 году с последующим ежегодным увеличением этой цифры на 10%". А вот - устойчивый рост и все такое, без расшифровки и т.п., это все общие слова, под них потом почти любой результат подстроить можно, ну в минус если только пойдет тогда только в цель не уложится.
Тоже самое касается и "устойчивого роста реальных доходов граждан", "роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции". Это все общие слова, они конечно хорошие, но нет тут конкретики, не знаю где ее автор увидел.

Это все больше похоже на своего рода "красную черту" за которую переступать опасно, Путин если пожелает сможет официально показать, что правительство не справилось с поставленными задачами.
Кстати я думаю, что Путин дал правительству более детальные указания и цели, с конкретными цифрами которые потом можно измерить, но не оглашает это для широкой общественности, т.к. ему нужно место для маневра, самому решать удовлетворительно они поработают или нет. Поэтому для широкой общественности оглашена только "красная черта".
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]

АВТОРИЗАЦИЯ

гость
02:43
Группа: Гость

ПОИСК

НОВОСТИ ПО ДНЯМ

«  Май 2018  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031

Наш опрос

Что нужно бы сделать с авторами опроса на "Дожде"
Всего ответов: 366

Категории новостй

ПОЛИТИКА [6295]
ЭКОНОМИКА [735]
ВОЕННОЕ [278]
КУЛЬТУРА [127]
ИСТОРИЯ [169]
СМЕШНОЕ [772]
РОССИЯ [103]
ТЕХНИКА [43]
КАТАСТРОФЫ [33]
ИНТЕРНЕТ [45]
КРИМИНАЛ [120]
РАЗНОЕ [988]

Статистика


Онлайн всего: 3
Гостей: 2
Пользователей: 1
oplex